4月23日,國土資源部對外公布《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》明確稱,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地在辦理供地手續(xù)和土地登記時,土地用途應(yīng)確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地;養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地以出讓方式供應(yīng)的,建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限最高不超過50年。
同時,國土資源部明確界定了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地范圍,專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護理、托管等服務(wù)的房屋和場地設(shè)施占用土地,可確定為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。而老年酒店、賓館、會所、商場等商業(yè)性設(shè)施占用土地,不屬于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。
《意見》細化了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地政策,對經(jīng)養(yǎng)老主管部門認定的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的、民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的取得,進行了規(guī)定。鼓勵盤活存量用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)可以依法使用農(nóng)民集體所有的土地。
國土資源部明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)應(yīng)當納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建城區(qū)和居住小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的,建設(shè)規(guī)模應(yīng)一并納入住房建設(shè)用地供應(yīng)計劃;新建養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施用地的,應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌考慮,分期分階段納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。對閑置土地依法處置后由政府收回的,規(guī)劃用途符合要求的,可優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,一并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。 《意見》指出,企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等進行改造和利用,興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務(wù)且連續(xù)經(jīng)營一年以上的,五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價。此外,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用本集體所有土地,為本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 |